Ядерный терроризм – это намерения и действия отдельных лиц или групп по завладению ядерным оружием или радиоактивными материалами с дальнейшим их использованием или угрозой использования, а также атака объектов ядерной инфраструктуры с целью нанесения людских потерь, экологического ущерба, оказания сильного психологического воздействия на население для достижения определенных политических или экономических целей

Пока ядерный терроризм существует лишь гипотетически, поскольку теракты подобного вида не осуществлялись в действительности. Тем не менее, попытки заполучить ядерное оружие с целью шантажа властей уже были. Первый случай такого рода произошел в 1961 г., когда группа правых французских генералов, не согласных с политикой де Голля, намеревалась захватить ядерный боезаряд, находившийся на испытательном полигоне в Сахаре, чтобы предъявить ультиматум правительству страны. Узнав об этом, высшее руководство Франции ускорило проведение испытательного взрыва, и таким образом заговорщики не смогли получить заряд. Широко известен инцидент в Бостоне в 1975 г,  когда террористы требовали крупную сумму денег от властей США, угрожая в противном случае взорвать ядерный заряд, якобы находящийся у них.

В настоящее время ведущие государства мира оценивают ядерный терроризм как серьезную угрозу. Ведь в случае применения террористами ядерного оружия в крупном городе количество жертв и материальный ущерб будут колоссальными. Следствиями ядерного теракта станут политический и экономический хаос, а также массовая психологическая травма. Последствия таких событий будут ощущаться в течение десятилетий.

Если говорить о психологической готовности членов радикальных организаций применить ядерные устройства и материалы при совершении терактов, то, по мнению западных аналитиков, в настоящее время появляются и усиливаются группировки, стремящиеся причинить неограниченный вред. Но лишь психологической готовности мало. Нужна еще техническая возможность.

Насколько ядерный терроризм осуществим технически? Существуют ли планы террористических организаций по осуществлению ядерных терактов? Какова вероятность попадания в руки террористов ядерных устройств и материалов? Вот те вопросы, на которые необходимо ответить, чтобы оценить угрозу ядерного терроризма сегодня.

В 2011 году группа российских и американских экспертов опубликовала доклад «О американо-российской оценке угрозы ядерного терроризма». Учитывая состав группы (ряд высокопоставленных военных и научных сотрудников с обеих сторон), выводы, озвученные в докладе, заслуживают доверия. О них будет упоминаться ниже.

Но сначала рассмотрим основные возможные виды терактов с использованием ядерных средств.

ВОЗМОЖНЫЕ ВИДЫ ЯДЕРНОГО ТЕРРОРИЗМА

Специалисты рассматривают следующие сценарии возможных ядерных терактов в  зависимости от применяемых средств:

• применение кустарно изготовленного ядерного взрывного устройства;
• кража, захват, покупка на черном рынке ядерного взрывного устройства из арсеналов стран, обладающих таким оружием;
• несанкционированный запуск баллистической ракеты с наземного или морского носителя ядерного оружия.

Помимо, собственно, ядерного (то есть связанного с подрывом ядерного боеприпаса), специалисты выделяют радиологический терроризм. В отличие от ядерного терроризма, здесь основным поражающим фактором является не ядерный взрыв, а радиоактивное загрязнение окружающей среды. Оно может быть осуществлено следующими способами:

• захват, подрыв, несанкционированное вмешательство в работу АЭС или другого ядерного объекта;
• применение кустарно сделанной «грязной» бомбы, то есть неядерного боеприпаса с оболочкой из радиоактивных материалов;
• радиоактивное заражение окружающей среды иными способами (распыление радиоактивных веществ и пр).

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЯДЕРНЫЕ ТЕРРОРИСТЫ – КТО ОНИ?

В докладе «О американо-российской оценке угрозы ядерного терроризма» указаны три террористические организации, в отношении которых достоверно установлено наличие замысла на приобретение ядерного оружия. Это:

• «Аум Синрике»
• Террористические группировки с Северного Кавказа.
• «Аль-Каида»

Известно, что в период расцвета «Аум Синрике», в начале 90-х гг. ее представители пытались приобрести на территории России компоненты ядерной бомбы. Сейчас данная организация, хоть и продолжает свое существование по другим названием, но значительно уменьшилась в размерах и не обладает прежними возможностями. К тому же она находится под пристальным надзором правоохранительных органов.

Террористы с Северного Кавказа предпринимали достаточно серьезные шаги по осуществлению ядерных терактов. Известно об их планах захватить атомную подводную лодку с ядерным оружием на борту. В 2001 г. террористические структуры пытались провести разведку систем охраны и обороны двух баз хранения ядерного оружия. Эти попытки окончились неудачей.

В ноябре 1995 г. в московском Измайловском парке чеченскими экстремистами был закопан контейнер с радиоактивным Цезием-137. После его обнаружения Джохар Дудаев заявил: «То, что мы продемонстрировали в Измайловском парке всему мировому сообществу и Москве, — это мизерная доля тех радиоактивных веществ, которые мы имеем». Угроза Дудаева имели под собой реальную основу. В грозненском районе находился спецкомбинат по захоронению радиоактивных веществ — «Радон», где хранились кобальт-60, цезий-137, туллий-170, иридий-192. Этот объект оказался в руках экстремистов, однако в ходе боевых действий контроль над комбинатом был восстановлен.

Сейчас, благодаря усилиям российских властей, северокавказские террористические группировки разгромлены и обезглавлены. Однако, это не значит, что террористическая угроза окончательно исчезла. С 2008 г. число терактов вновь начало расти. Кроме того, террористы с Северного Кавказа начали устанавливать контакты с исламистскими группами в других регионах России. За последние несколько лет правоохранительными органами выявлены и обезврежены воинствующие салафитские ячейки в Татарстане, Башкортостане, Поволжье и Челябинской области.

Наиболее последовательной в попытках приобрести оружие массового уничтожения является организация «Аль-Каида». Можно сказать, что владение таким оружием – это не прихоть лидеров организации, а важный инструмент для достижения ее стратегических целей. Успешное применение ядерного оружия против США, помимо массовых жертв, приведет к срыву функционирования мировой экономики. Не случайно духовными лидерами «Аль-Каиды» выпущен ряд обращений к своим последователям, в которых подробно обосновывается допустимость массовых убийств «неверных» при помощи ОМУ, а Усама бен Ладен в 1998 г провозгласил получение оружия массового уничтожения «своим религиозным долгом».

Но террористическая организация действует иными методами, чем государство. Судя по всему, у «Аль-Каиды» отсутствует долговременная стратегия получения ядерного оружия и какая-либо ядерная инфраструктура. Вместо этого террористы предпочитают действовать «по ситуации», прежде всего стремясь найти внутренних нарушителей из числа персонала, имеющего доступ к ядерным устройствам и материалам.

Понимая, что шансы украсть или захватить готовый ядерный заряд минимальны, руководство Аль-Каиды последовательно шло по пути изготовления кустарной ядерной бомбы. Известно, что пакистанский ученый-ядерщик Башируддин Махмуд консультировал Бен Ладена по вопросам создания самодельной ядерной бомбы пушечного типа. Ученый утверждал, что ничего невозможного в изготовлении такой бомбы нет, но в распоряжении «Аль-Каиды» не имелось главного –  необходимых делящихся материалов.

В 1990-х и 2003 г. оперативники Аль-Каиды пытались приобрести ядерные материалы на черном рынке, но каждый раз попадали в ловушку мошенников. Также «Аль-Каида» установила контакты с сетью знаменитого торговца ядерными технологиями и «отца» пакистанской ядерной бомбы Абдула Кадир Хана. Этот ученый-ядерщик, получивший образование в Европе, и работавший в ядерной компании URENCO, передал ядерные технологии Пакистану, Ирану и Северной Корее. Однако деятельность сети Хана была прекращена до того, как Бен Ладен сумел получить от нее что-либо действительно важное.

«САМОДЕЛЬНАЯ» ЯДЕРНАЯ БОМБА – НАСКОЛЬКО ЭТО РЕАЛЬНО?

В вопросе о том, могут ли террористические структуры нелегально изготовить ядерную бомбу, мнения специалистов расходятся. По словам бывшего американского разработчика ядерного оружия Теодора Тейлора, «при наличии делящихся материалов, собрать ядерную бомбу очень просто».  Бывший участник Манхэттенского проекта Дж. Карсон Марк высказывает более взвешенную позицию: «хотя схематические чертежи ядерного оружия широко доступны на протяжении многих лет, детальные чертежи ядерного заряда, без которых невозможно производство его частей, недоступны. Их подготовка требует многих человеко-часов и участия лиц, обладающих закрытой информацией из соответствующих областей науки и техники – физики, химии, металлургии, материаловедения, включая данные, которые были получены в ходе соответствующих экспериментов. К ним относятся данные по нейтронной физике, радиационным эффектам, по высокомощной взрывчатке, гидродинамике, электрическим схемам и др.».

Необходимо отметить, что ядерные взрывные устройства (ЯВУ) бывают пушечного (из урана) и имплозивного (из плутония) типов. В бомбе пушечного типа цепная ядерная реакция запускается путем быстрого соединения двух подкритических масс высокообогащенного урана, выстреливаемых навстречу друг другу. Плутоний же не годится для такого типа ЯВУ. В силу его свойств, при быстром соединении двух подкритических масс плутония возникает локальная цепная реакция, просто «расталкивающая» их. В результате вместо чудовищного взрыва получается слабый «хлопок». Цепную реакцию плутониевого заряда запускают четко синхронизированными по времени направленными взрывами.

Схема ядерной бомбы пушечного типа

По мнению экспертов, создание ядерного взрывного устройства пушечного типа технически намного проще, чем имплозивного. Правда, с учетом того, что террористам, скорее всего удастся достать материалы невысокого качества, им, верятно, придется добиваться намного большей скорости соударения подкритических масс. Это приведет к удлинению ствола «пушки» и потребует большего количества взрывчатки. Размеры и вес взрывного устройства при этом существенно увеличатся.

Создание ядерного взрывного устройства имплозивного типа (из плутония) представляет собой значительно более сложную задачу, чем устройства пушечного типа, так как необходимо обеспечить мощную, почти совершенную сферическую взрывную волну сжатия за период времени в 2-3 микросекунды. Для этих целей используются так называемые «взрывные линзы». Они располагаются в определенном порядке на поверхности металлической сферы, в которой находится плутоний, и должны быть подорваны исключительно синхронно, чтобы создать взрывную волну, стремящуюся с одинаковой скоростью к центру сферы. Кроме мощной взрывчатки террористам потребуются специальные электронные устройства (критроны), называемые ядерными триггерами, чьей задачей является строгая синхронизация подрыва взрывчатки. Приобрести их крайне сложно.

В любом случае, чтобы иметь возможность создать ядерное взрывное устройство, террористы должны обладать следующими научными знаниями, материалами и оборудованием:

• базовые знания о физико-химических свойствах радиоактивных материалов, физических принципах формирования взрывной волны, а также знания в области электроники;
• доступ современному оборудованию по прецизионной обработке деталей и их калибровке; компьютеризированным станкам с лазерным интерферометрическим оборудованием для контроля формы и чистоты поверхности; помещениям с контролируемой атмосферой (включая степень ее чистоты), в которых осуществляется обработка определенных деталей;
• наличие значительного количества ядерного материала оружейного качества (для «грубого» ЯВУ необходимо 25 кг высокообогащенного урана или 8 кг плутония), по меньшей мере 50 кг высокомощной взрывчатки, специальные электронные устройства для инициации взрыва (критроны);
• наличие специальных металлообрабатывающих станков, позволяющих получать детали строго определенной формы (полусферы) и размеров с микронной точностью;
• наличие керамических тиглей, электрических печей, камер, наполненных аргоном, фреона и вакуумных насосов.

Получение доступа ко всем указанным компонентам представляет собой крайне сложную задачу даже для организации с очень большими финансовыми ресурсами. Кроме того, попытки приобрести специализированное оборудование, не говоря уже о ядерных материалах, наверняка не останутся без внимания спецслужб. Приобретение особо чистых металлических ядерных материалов представляет собой особую проблему. Их создание представляло собой крайне сложную задачу даже для бывших «пороговых» государств, таких как КНДР, Индия, Пакистан. В настоящее время именно невозможность приобрести или создать такие материалы отделяет ряд «пороговых» стран от создания ядерного оружия. Трудно представить, чтобы какая-нибудь террористическая организация справилась с задачей, невыполнимой для многих государств. Даже если в руки террористов попадет ядерное топливо со степенью обогащенности урана 3-5%, его необходимо обогатить до оружейного качества свыше 90%. Это требует закупки сложнейшего и энергоемкого оборудования (газовых центрифуг), что невозможно сделать незаметно.

Получение плутония-239 также представляет собой очень сложный процесс. В процессе обработки он нагревается от комнатной температуры до +640 градусов по Цельсию и проходит шесть фаз, в каждой из которых обладает уникальными свойствами. Например, дельта-фаза (около 375°С) наиболее пригодна для обработки компонентов ядерного заряда, но она нестабильна при комнатной температуре, поэтому требуется легирование плутония индием или галлием. Это крайне непростая техническая задача, тем более для террористов.

Хотя свежий уран и плутоний не очень радиоактивны, оба этих металла токсичны и канцерогенны. Кроме того, плутоний имеет свойство самовозгорания, что требует особых мер безопасности при его обработке.

Дж. Карсон Марк считает, что самым легким и быстрым способом создания ядерного взрывного устройства для террористов могло бы стать использование в качестве исходного сырья порошкообразного оксида урана, обогащенного до 94% или порошкообразного оксида реакторного плутония. Однако для этого необходимо большое количество такого сырья (110 кг особо чистого порошка урана либо 35 кг плутония) из-за трудностей, связанных с превращением порошка в металлическую форму. К тому же уран и плутоний в особо чистом виде редко встречаются на рынке ядерных материалов, и их оборот находится под строгим контролем.

Если же попытаться использовать менее обогащенный уран, то тогда необходимо иметь гораздо большее его количество. Так, для урана со степенью обогащения 50% необходимо 160 кг исходного сырья, а со степенью 20% – 800 кг. Даже если указанное количество урана попадет в руки террористов, им будет сложно точно определить его изотопный и химический состав. Без точной информации им придется  «перестраховаться», использовав еще большее количество исходных ядерных материалов, что автоматически приведет к увеличению размеров и веса изделия.

По мнению экспертов, что обеспечение необходимой плотности порошкообразного ядерного материала при взрывном сжатии также представляет собой очень трудную теоретическую и экспериментальную задачу.

Даже если в руки террористов попадет особо чистый порошок оксида урана (94% по урану-235) или порошок оксида плутония-239, то для достижения соответствующей плотности необходим специальный пресс, покупка которого будет обязательно замечена соответствующими службами. Поэтому выбор террористами такого пути создания кустарной ядерной бомбы вызывает большие сомнения.

При создании ЯВУ пушечного типа террористы столкнутся с большими проблемами при выборе нужного типа, количества и системы подрыва высокомощной взрывчатки. Если скорость сжатия окажется недостаточно высока, то мощность ядерного взрыва будет минимальна, а при слишком большой скорости мощность не превысит 100 т в тротиловом эквиваленте. Конечно, ядерный взрыв мощность даже в 100 т способен нанести неприемлемый ущерб, но его последствия не столь катастрофичны, как ядерного взрыва в десятки килотонн.

Говоря о возможности создания «самодельной» ядерной бомбы, стоит упомянуть эксперимент (Nth Country Experiment), проведенный США в 60-е гг. прошлого века.  Была отобрана небольшая группа способных физиков, не занимавшихся до этого разработкой ядерных зарядов, которым была поставлена задача разработать ЯВУ, используя только открытые источники информации. Ими было выбрано устройство имплозивного (плутониевого) типа. По результатам эксперимента его участники заявили, что им удалось разработать ряд важных компонентов плутониевого ядерного заряда: детонаторы, «взрывные линзы», урановый нейтронный отражатель, плутониевую оболочку, полониево-бериллиевый инициатор цепной реакции на основе стандартного источника нейтронов, используемого для физического пуска реактора. Из 55-страничного отчета по итогам эксперимента 40 страниц до сих пор засекречены. Однако, следует учесть, что в данном случае созданием ЯВУ занимались не «самоучки», а квалифицированные физики, работавшие в федеральном ядерном центре, пусть до этого прямо и не занимавшиеся созданием ядерного оружия.

В этой связи один из участников эксперимента, Роберт Селден, имевший ученую степень по ядерной физике, заявил: «Получение ядерного материала действительно является главной проблемой, которая приводит в движение весь проект. Однако в процессе конструирования оружия… я всегда обращаю внимание на то, что многие люди переоценивают, как легко это сделать. Вы должны все сделать правильно, но имеются тысячи возможностей ошибиться. Вы не можете просто гадать».

Таким образом, мнение специалистов-ядерщиков о возможности создания кустарной ядерной бомбы, в основном, скептическое. Главной проблемой является получение особо чистых ядерных материалов, но помимо этого террористы столкнутся еще с массой технических проблем.

Однако в докладе «Совместная американо-российская оценка угрозы ядерного терроризма» утверждается иное: «существует вероятность того, что группе достаточно продвинутых в техническом отношении людей по силам изготовить, доставить к цели и применить кустарное ядерное взрывное устройство при условии, что в их распоряжении окажется достаточное количество делящихся ядерных материалов».

Насколько велика вероятность попадания в руки террористов таких материалов? Авторы доклада утверждают, что в настоящее время запасы высокообогащенного урана и плутония разбросаны по 30 странам и хранятся с соблюдением различных мер безопасности: от очень высоких до недопустимо низких. Уровень безопасности на гражданских ядерных объектах, как правило, ниже, чем на военных. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) имеет документальное подтверждение 18 случаев хищения или утраты высокообогащенного урана и плутония. Скорее всего, какие-то случаи остались неизвестными. Все, за исключением одной, кражи ВОУ и плутония были совершены с участием внутренних нарушителей с объектов, где материалы хранятся в необработанном виде, что увеличивает вероятность того, что хищение останется незамеченным.

Ядерные материалы могут быть приобретены и на черном рынке. То, что рынок таких материалов существует, сейчас уже не подлежит сомнению. В большинстве известных случаев перехвата материалов их происхождение можно отследить до объектов в бывшем Советском Союзе и Восточной Европе. А в ряде случаев вещества были перехвачены в России или вскоре после переправки их через российскою границу в одну из соседних стран.

К этим словам можно добавить следующее. Учитывая то, что многие террористические организации получают государственную поддержку (в частности, известно о сотрудничестве Ирана с организацией «Хезболла»), теоретически возможно получение террористами соответствующих материалов, технологий или даже готовых изделий прямо от государственных структур. Не волне предсказуемо поведение Северной Кореи. И хотя власти КНДР не замечены в контактах с исламистами, они передали ядерные технологии Сирии, позволив ей построить свой собственный ядерный реактор.

Еще одна страна, где высока вероятность получения террористами ядерных материалов и технологий – Пакистан. Военные этой страны подходят к защите объектов ядерного комплекса весьма серьезно. Однако рост исламистских настроений в Пакистане может привести к любым последствиям: от сотрудничества с террористами неких внутренних нарушителей из числа персонала ядерных объектов до переворота в стране, вследствие которого контроль над ядерным комплексом перейдет в руки фундаменталистов из «Талибана».

Кстати, именно с территории Пакистана действовал Абдул Кадир Хан. Высшее руководство страны до определенного момента поощряло его деятельность, однако потом, под давлением США, было вынуждено начать уголовное преследование Кадир Хана. Несмотря на разгром его сети, в Пакистане у Кадир Хана остались последователи, для многих он – национальный герой.  

Авторы вышеупомянутого американо-российского доклада резюмируют:

«Есть вероятность того, что террористам удастся создать кустарную ядерную бомбу, несмотря на то, что государства, наделенные несоизмеримо большими ресурсами, потратили годы на создание ядерных боезарядов. Более того, построить кустарную, небезопасную в обращении бомбу, с непросчитанной мощностью и умещающуюся в минивэне и на корабле, гораздо легче, чем построить боезаряд, который удовлетворял бы требованиям государства, включая безопасность в обращении, надежность, просчитанную мощность и годность для доставки ракетой и самолетом. Как говорил Гарольд Огню, бывший руководитель национальной ядерной лаборатории в Лос-Аламосе, «те, кто считает, что создать бомбу легко, ошибаются, но те, кто считает, что построить примитивное устройство очень тяжело, ошибаются еще больше».

В то же время, по данным пакистанских спецслужб, «Аль-Каида» может получить ядерные материалы от… самих американцев.

 В 2011 г разведывательной службой Пакистана (РСП) было заявлено о задержании американца Рэймонда Аллена Дэвиса по подозрению в контактах с «Аль-Каидой». Было установлено, что Дэвис – бывший американский спецназовец, на момент задержания входил в секретную группу Task Force 373 (TF373). Далее РСП сделала сенсационное заявление о найденных при обыске имущества Дэвиса секретных документах ЦРУ, из которых следовало, что он (и/или спецгруппа TF373) обеспечивает террористов «Аль-Каиды» «делящимся ядерным веществом» и «боевыми биологическими средствами». Что это? Сознательная дезинформация или фрагмент картины, в которую вписываются и нестыковки в терактах 9/11, и загадочная ликвидация Бен Ладена?..

КРАЖА, ЗАХВАТ ЯДЕРНЫХ ЗАРЯДОВ

В настоящее время ядерное оружие официально имеют восемь государств: США, Россия, Великобритания, Франция, Китай, Индия, Пакистан и Северная Корея. Также имеющим ядерное оружие считается Израиль. Наиболее крупными держателями ядерного оружия являются США и Россия.

В начале 90-х гг, когда ВС РФ находились не в лучшем состоянии, а значительная часть советского ядерного арсенала осталась на территории союзных республик, террористические организации действительно могли питать некоторые надежды завладеть ядерными боезарядами с военных хранилищ. В то время от 15 до 18 тысяч тактических ядерных боеприпасов находились на территориях всех 15 республик бывшего СССР. Некоторые националистические организации открыто призывали к захвату ядерного оружия, оставшегося на территории союзных республик. К счастью, российское военно-политическое руководство быстро осознало угрозу и организовало вывод всего тактического ядерного оружия (ТЯО) на территорию России и размещение его в централизованных хранилищах. Правда, на Западе периодически муссировались слухи о хищениях российских ядерных боеприпасов, более того, такие же заявления делал Александр Лебедь в бытность его секретарем Совета безопасности РФ.  Впоследствии начальник 12 ГУ МО РФ, в ведении которого находится ядерное оружие, генерал-полковник Игорь Валынкин категорически опроверг эти домыслы.

В настоящее время захват и использование террористами ядерного боеприпаса практически нереальны по ряду причин.

Во-первых в ВС РФ в мирное время все ядерные боеприпасы, в т.ч. тактические (за исключением МБР и БРПЛ на боевом дежурстве), хранятся на территории спецхранилищ под охраной войск 12 ГУ МО. Выдача боеприпасов возможна только в случае передачи шифрограммы от Генштаба ВС РФ по двум независимым каналам – войскам, принимающим и выдающим боеприпасы.

Во-вторых, порядок любых операций с ядерными боеприпасами: обслуживание, перемещение, транспортировка сильно формализован и специально продуман так, чтобы предотвратить любые несанкционированные действия с ядерным оружием. Эти операции проводятся всегда только в группе (никогда индивидуально), и даже внутренний нарушитель в этих условиях мало чем сможет помочь террористам.

В-третьих, территория спецхранилищ ядерных боеприпасов очень хорошо защищена физически. В систему инженерной защиты объекта входят проволочные заграждения, минные поля, автоматические системы охраны и обороны, бетонные надолбы, препятствующие прорыву боевой техники на территорию хранилища, различные физические барьеры, сковывающие действия нападающих.

В-четвертых, ядерные боеприпасы имеют защиту от применения нештатным образом. Конструкция боеприпаса исключает взрыв при пожаре, электрическом ударе и т.д. Более того, специальные датчики распознавания окружающей среды предотвращают взрыв боеприпаса, если он не испытал на себе расчетных нагрузок, связанных с полетом. Активация боеприпаса возможна только после введения в него секретного кода. Попытки подобрать код автоматически переводят боеприпас в нерабочее состояние. Единственное, что могут сделать террористы – это попытаться извлечь из боеприпаса делящееся вещество, чтобы использовать его при создании кустарной ядерной бомбы.

В-пятых, даже в случае успешного захвата ядерного боеприпаса за террористами оперативно будет организована погоня.

Сценарий захвата МБР шахтного базирования или подводной лодки с баллистическими ракетами на борту не рассматривается специалистами как реалистичный.

Иная ситуация с мобильными МБР. В пунктах их постоянной дислокации уровень безопасности очень высок. На марше или на полевых позициях мобильные пусковые установки могут быть выведены из строя, но все равно террористам будет очень тяжело захватить ядерные боеголовки.

Не менее серьезные меры безопасности при хранении и ядерного оружия предпринимаются в США и других странах  «ядерного клуба». Точно не известен уровень безопасности при хранении ядерного оружия в Израиле, но можно предположить, что он достаточно высок.

Наибольшая опасность попадания ядерных боеприпасов в руки экстремистов существует в Пакистане. Исламистские идеи здесь достаточно популярны, и проблемы с наличием на ядерных объектах злонамеренных внутренних нарушителей являются непреложным фактом. Еще одна тенденция — это быстрая экспансия пакистанской ядерной оружейной программы, результатом которой является увеличение объема находящихся в обороте ядерных материалов в необработанной форме, а также увеличение количества боезарядов, которые необходимо охранять. Этот процесс сопровождается переходом к более компактным единицам ядерного оружия, что создает дополнительные аспекты, которые следует учитывать при обеспечении безопасности пакистанского ядерного арсенала. И, наконец, нестабильность в стране и периодически вспыхивающие боевые действия с исламистами могут привести к ситуации, когда в руках боевиков окажется некоторое количество ядерных боезарядов или ядерный объект.

ДИВЕРСИЯ НА ЯДЕРНОМ  ОБЪЕКТЕ

В настоящее время мишенями для ядерного терроризма могут стать различные объекты ядерной инфраструктуры: АЭС, исследовательские реакторы, заводы по производству уранового концентрата, обогатительные предприятия, атомные электростанции, хранилища и установки по переработке отработанного топлива. Как показывает информация МАГАТЭ, далеко не все они защищены в должной мере. Еще одним сценарием радиологического терроризма является захват транспортного средства, перевозящего отработанное ядерное топливо или отходы с высоким уровнем радиации.

Аварии на ЧАЭС и Фукусиме показали, насколько тяжелыми могут быть последствия ядерной аварии. Между тем, то, что произошло по случайному стечению обстоятельств, вполне может быть повторено преднамеренно.

Диверсия на ядерном объекте не требует столь глубоких научных и технических познаний, как изготовление ядерной бомбы. Достаточно проникновения на объект группы боевиков со стрелковым оружием и взрывчаткой.

При диверсии на АЭС приоритетной целью для террористов могут стать охлаждающие системы. Если их вывести из строя, вероятность радиоактивного выброса резко возрастает. Террористы могут попытаться разрушить обслуживающие системы реактора, а также системы подачи воды, управления и защиты для того, чтобы вызвать тепловой взрыв в реакторе с его последующим разрушением, а также разрушение здания, в котором он находится. Даже если нападающие добьются не взрыва реактора, а всего лишь его остановки, все равно это будет иметь масштабные экономические и социально-политические последствия. Возможен также спуск террористами воды, используемой для охлаждения реактора (именно это случилось на «Фукусиме», правда, не вследствие злонамеренных действий).

В США и России власти осознали возможные последствия терактов на ядерных объектах, и в последние годы повышенное внимание уделяется усилению их безопасности. Так, в ходе учений федеральных спецслужб США были вскрыты существенные просчеты в охране Лос-Аламосской ядерной лаборатории, позволившие агентам, исполнявшим роль террористов, преодолеть охрану и прорваться на территорию объекта.

В России после угроз северокавказских боевиков устроить «второй Чернобыль» тоже усилена охрана ядерных объектов. Специальным постановлением правительства был утвержден перечень радиационно и ядерно опасных объектов. Помимо военных объектов, в него вошли 57 важнейших объектов бывшего Минатома, 29 энергоблоков АЭС, реакторы по производству оружейных материалов, радиохимические предприятия по переработке ОЯТ и его хранилища, заводы по сборке и утилизации ядерных боеприпасов.

Необходимо отметить, что после Чернобыля безопасность АЭС была значительно повышена. Даже если предположить, что террористы захватили пульт управления АЭС, и пытаются разогнать реактор с целью вызвать взрыв, у них, скорее всего, ничего не получится, так как реактор будет заглушен автоматикой защиты. В случае опасности захвата реактора он также будет немедленно остановлен.

С другой стороны, крепость цепи будет определяться крепостью самого слабого его звена. Очевидно, что террористы не так глупы, чтобы атаковать высокозащищенный ядерный объект. Скорее всего, в качестве цели ими будет выбран объект, где меры безопасности недостаточны.

 ПРИМЕНЕНИЕ «ГРЯЗНОЙ» БОМБЫ

В отличие от ядерного взрыва, взрыв «грязной» бомбы не влечет немедленную смерть людей, но страх перед радиацией в обществе настолько силен, что информация о заражении каких-либо кварталов вызовет массовую панику с локальным экономическим коллапсом и эвакуацией населения. Главное объявить о заражении или дождаться, пока оно будет замечено.

С технической точки зрения это наиболее легко реализуемый тип ядерного терроризма. Радиоактивные вещества для использования в «грязной» бомбе получить гораздо легче, чем высокообогащенный уран и плутоний.

Однако, при кажущейся простоте, этот метод имеет свои недостатки. Для быстрого облучения подходят лишь источники с гамма- и нейтронной активностью, тогда как альфа- и бета- излучения экранируются даже обычной одеждой. Их источники могут быть опасны лишь при попадании с пищей, водой или воздухом вовнутрь организма. В качестве материала для альфа-излучения может быть использован, например, полоний-210. Однако, его действие проявится лишь после достаточно длительного скрытого периода в виде онкологических заболеваний. Альфа-излучение довольно трудно выявить, бытовыми дозиметрами оно вообще не обнаруживается. Это средство подходит, скорее, для «тихой» ликвидации определенного лица, чем для акции массового устрашения.

Веществами, дающими гамма-излучение являются (в порядке убывания по эффективности): кобальт-60, цезий-137, цезий-134, евротопий-154, тантал-182, иридий-182. Главной проблемой, с которой столкнутся террористы, решившие совершить акцию с применением гамма-бомбы, станут значительные размеры и вес устройства. Например, бомба с активностью 10000 кюри, пригодная для атаки на город с населением 50-70 тыс. жителей, будет иметь массу более 10 тонн. Соответственно, необходимо где-то достать необходимое количество радиоактивных веществ – несколько тонн. Как правило, такие вещества подлежат строгому учету. Они хранятся и перевозятся в специальных транспортных капсулах, способных эффективно противостоять всем видам теплового и механического воздействия. Вскрытие этих капсул вручную невозможно. Необходимо специальное оборудование: манипуляторы, защита, видеонаблюдение и пр.

Все манипуляции с источниками гамма-излучения технически сложны, а в кустарных условиях – смертельно опасны. Сборка бомбы возможна только манипуляторами, как на радиохимическом комбинате. Радиоактивные материалы должны быть помещены в громоздкий защитный контейнер. Подрыв должен производиться особым образом, чтобы дать максимальную площадь загрязнения.

Поэтому, при кажущейся простоте «грязной» бомбы, на деле для ее создания террористам потребуется свой научно-исследовательский центр и серьезная производственная база.

АНАТОМИЯ ЯДЕРНОГО ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ЗАМЫСЛА

Авторы доклада «О американо-российской оценке угрозы ядерного терроризма» в общих чертах описали технологию совершения гипотетического ядерного теракта в случае получения террористами ЯВУ. Моделирование теракта сделано применительно к организации «Аль-Каида».

Ядерный террористический замысел: 1 — руководство Аль-Каиды; 2- сотрудничество с другими группами; 3 — ядерные материалы и знания; 4 — оперативная поддержка; 5 — оперативная ячейка, ответственная за осуществление теракта.

В настоящее время в распоряжении «Аль-Каиды» осталось очень мало опытных оперативников. Тем не менее, сохранился костяк в руководстве организации, заинтересованный в приобретении ядерного оружия и способный спланировать ядерный теракт. Это Айман аз-Завахири, Сайяф аль-Адла,  Аднан Шукриджюм, Абдул Азиз аль-Масри. При планировании ядерного теракта руководство «Аль-Каиды» может пойти на объединение усилий с другими террористическими организациями, например, северокавказскими террористами, а также с такими группами, как «Лашкар-и-Тайба».

Террористы, скорее всего, попытаются создать ядерное устройство кустарно. Делящиеся материалы будут собираться по частям из различных источников. Необходимую научно-техническую информацию террористы могут получить как из открытых источников (Интернет), так и от оставшихся на свободе бывших участников сети Кадир Хана.

Для планирования теракта должен быть создан специальный «мозговой центр», подобно тому, как Халед Шейх Мухаммед отвечал за планирование терактов 9/11. Успех операции в значительной мере зависит от качества планирования.

Одним из основных кандидатов на ключевую роль в планировании ядерного теракта является отставной капитан египетской армии Саяф аль-Адл, оперативник египетского крыла «Аль-Каиды». Последнее более склонно к научным изысканиям. Аль-Адл известен как хитрый, хорошо подготовленный террорист. По последним сообщениям СМИ, аль-Адл, как и аль-Масри, проводивший опыты по ядерной тематике для «Аль-Каиды», находятся в Иране под домашним арестом.

Еще один высокопоставленный функционер «Аль-Каиды», способный взять на себя планирование ядерного теракта – Аднана Шукриджюма, который, как считается, скрывается где-то на землях Федеральной администрации племенных территорий в Пакистане. Шукриджюма находится в списке самых разыскиваемых ФБР террористов. В его пользу говорит то, что он обладает глубокими знаниями о США, связан с программами «Аль-Каиды» по оружию массового уничтожения и в настоящее время момент отвечает за планирование атак против США и западных стран.

Теперь перейдем к непосредственным исполнителям теракта. Организовать теракт с применением оружия высокой степени сложности, которым является ядерная бомба, будет по силам только очень мотивированному, качественно и нестандартно мыслящему лидеру террористической группы. Располагает ли «Аль-Каида» оперативниками подобного уровня? Если да, то сейчас этот человек глубоко законспирирован. Он учится или работает в США или Западной Европе, и внешне никак не связан с террористическим подпольем Афганистана и Пакистана. Он терпеливо ждет получения команды на разработку плана крупномасштабного теракта, требующего тщательной подготовки.

Скорее всего, при формировании оперативной ячейки количество ее участников будет минимальным, даже меньше, чем численность группы, осуществившей теракты 9/11. Бомба будет доставлена на территорию США целиком или по частям, из которых ее будет легко собрать. Сборку бомбы можно будет провести под прикрытием какого-нибудь легального производства. Вероятно, сборка бомбы будет проводиться невдалеке от цели. Вес бомбы составит около тонны, и ее можно будет транспортировать на грузовике или частном самолете.

Замысел на проведение ядерного теракта будет очень трудно выявить. Террористы примут экстраординарные меры для обеспечения тотальной маскировки своего замысла и изоляции его отдельных элементов друг от друга. Следы, оставляемые при подготовке такого теракта, будут практически незаметны. Террористы могут решать стоящие перед ними задачи и нелинейным путем, осуществляя этапы подготовки теракта в любое время и в любой последовательности.

Шансов на то, что замысел террористов своевременно будет вскрыт правительственными службами, немного. Возможно, кто-то из членов группы сдастся властям, или будет выявлена контрабанда небольшого количества ядерных материалов, которая даст ключ к остальным частям схемы. Возможны и иные пути получения оперативной информации например, в результате срабатывания сенсоров и датчиков радиации, установленных в определенных «контрольных точках», либо в ходе оперативно-розыскных или оперативно-технических мероприятий спецслужб и правоохранительных органов.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЯДЕРНОМУ ТЕРРОРИЗМУ

Для противодействия ядерному терроризму необходимы совместные усилия на уровне государств, прежде всего, стран «большой восьмерки».

Помимо спецслужб и правоохранительных органов, существует специализированные международные организации, в функции которых входит предупреждение актов ядерного терроризма:

• Международное агентство по атомной энергии.
• Группа ядерных поставщиков.
• Австралийская группа.
• Комитет Зангера.
• Всемирный институт ядерной безопасности.

В настоящее время на международном уровне противодействие ядерному терроризму регулируется нормативными актами:

• Договор о нераспространении ядерного оружия.
• Резолюции Совета Безопасности ООН № 1373, 1540, и 188733
• Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.
• Конвенция о физической защите от ядерного материала.
• Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма.
• Соглашения стран с Международным агентством по атомной энергии о гарантиях МАГАТЭ, включая Дополнительный протокол к соглашению о гарантиях МАГАТЭ.

Организации и мероприятия по предупреждению ядерного терроризма в рамках двустороннего сотрудничества «Россия – США»:

• Программа совместного уменьшения угрозы / Программа Нанна – Лугара.
• Программы сотрудничества по повышению уровня физической ядерной безопасности и повышению качества учета, включая Братиславскую инициативу по ядерной безопасности.
• Усилия по переводу исследовательских реакторов с высокообогащенного урана на другое топливо и вывозу ВОУ с этих объектов, включая Глобальную инициативу по снижению угрозы.
• Российско-американское соглашение о продаже высокообогащенного урана.
• Российско-американское соглашение по утилизации плутония.
• Декларация «О стратегических рамках российско-американских отношений».
• Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергетики между Россией и США / Соглашение 123.
• Российско-американская Рабочая группа по ядерной энергетике и ядерной безопасности.
• Российско-американская Рабочая группа по борьбе с терроризмом.
• Российско-американская Рабочая группа по контролю над вооружениями и международной безопасности.

В-целом, именно Россия и США должны возглавить борьбу с ядерным терроризмом, при тесном сотрудничестве с ООН и МАГАТЭ. Необходимо уменьшить количество объектов, на которых хранятся ядерные боеприпасы и делящиеся материалы, до практического минимума и обезопасить все ядерные объекты от любых возможных угроз со стороны террористов и криминалитета.

Выявление фактов подготовки ядерных терактов, незаконного оборота ядерных материалов и технологий должно производиться с использованием специальных методов разведки. При этом важным моментом является сотрудничество со спецслужбами и правоохранительными органами тех исламских государств, которые стремятся противодействовать террористическим организациям.

Вместе с тем, необходимо понимать, что ядерный терроризм представляет собой составную часть более широкого явления. Ядерное оружие необходимо руководству террористических организаций как средство для эскалации конфликта и достижения победы в «конфликте цивилизаций». Захват или уничтожение руководителей террористических организаций, прежде всего, «Аль-Каиды» является  приоритетной мерой в деле противодействия ядерному терроризму.

(Источники: Доклад «Совместная американо-российская оценка угрозы ядерного терроризма», Белферовский центр науки и международных отношений и Институт США и Канады, май 2011; В. Белоус, «Ядерный терроризм: попытки уже были», НВО, 18.10.2004; В. Новиков, «Ядерный терроризм: блеф или реальность?», Национальная оборона, 4/2013)

Факт

К 2020 году в США планируют разработать робота, который будет сопровождать военнослужащего подобно служебной собаке. Предполагается, что управление роботом будет осуществляться голосом и/или жестами. При этом в память аппаратуры должны быть заложены физиологические особен­ности человека, управляющего роботом, чтобы исключить перехват управления…

Источник: www.modernarmy.ru