Начиная с 70-х годов XX века, военная служба по контракту приходит на смену призывной армии в большинстве стран мира. Данный процесс основан на нескольких преимуществах. Основное — увеличение профессионализма армии при сокращении ее численности.

С развитием технологий в военной сфере растут требования именно к квалификации и боевой подготовке солдат. Для постоянной службы в мирное время уже не требуются большие армии: акцент делается на мобильности и эффективности небольших соединений.

Российская армия не стала исключением. Полностью отказаться от призывников пока не удается, однако, постепенно доля контрактников увеличивается. В сочетании с новейшими вооружениями это усиливает  боеспособность армии при сокращении ее численности.

История создания контрактной службы

Именно наемники стали прообразом контрактной армии

В мировой истории развитие контрактной службы тесно связано с привлечением наемников. Еще в античности такие отряды позволяли не только увеличить численность армии, но и решать тактические задачи с учетом вооружения и армии противника.

Так, в Древней Греции славились критские лучники и фессалийская конница. В Древнем Риме — балеарские пращники, конница федеративных германских племен, войска союзных племен.

Привлечение таких подразделений позволяло усилить армию в определенном регионе. Местные войска были привыкшими к климату и условиям местности, что делало их привлечение востребованным шагом.

С течением времени профессиональные наемники играли важную роль в военных конфликтах. Привлекались не только местные формирования, но и отряды из других стран. Некоторые бои проходили исключительно наемными войсками.

В XVI-XVII веках в Европе усиливается национальное самосознание. Государства все чаще формируются по этнической принадлежности. Соответственно, в армии все больше предпочтения отдается собственным гражданам, а наемные подразделения формируются преимущественно в колониях.

С распадом колониальных держав и улучшением военных технологий акцент стал вновь смещаться на профессионализм контрактников. Изменились и методы ведения боя, большое значение приобрели быстрые операции, нежели открытые столкновения.

Контрактная армия в России

Контрактная служба в России – приоритетная задача реформирования армии

Основу Советской армии составляли призывники-срочники. После распада СССР, Россия переняла систему комплектования войск. Однако в сложившейся обстановке подобная система столкнулась с рядом новых вызовов.

Сложная экономическая ситуация привела к сокращению финансирования. Низкая эффективность призывников проявилась в ходе Чеченской войны. Значительные потери среди срочников показали необходимость реформ.

В Советской армии работал институт сверхсрочников. Ими назывались военные, добровольно шедшие на службу после прохождения срочного призыва. Именно данный принцип и послужил основой формирования контрактной армии.

В 1994 году развернулась кампания по вербовке сверхсрочников для войны в Чечне. Предпочтение отдавалось опытным солдатам запаса, прошедшим Афганскую войну. Так начала формироваться армия по контракту.

Очень быстро контрактные части показали свою эффективность. Помимо боевого опыта и хорошей подготовки, отмечался высокий боевой дух таких подразделений. Такие солдаты не сдавались, отчаянно сражались до смерти, чем и вызывали ненависть чеченских боевиков.

Дефолт, недостаток финансирования, низкая заработная плата, — все это провалило первую попытку перевести российскую армию полностью на контрактную основу. Однако постепенно ситуация стабилизировалась.

Немаловажным шагом в данном направлении стало сокращение срочной службы до одного года. Это позволило сократить финансирование на призывников и перенаправить его на контрактников.

В 2020 году количество военнослужащих по контракту стало больше срочников —  300 и 270 тыс. соответственно. Дальнейшая цель —  полностью перевести армию на контрактную основу в ближайшие годы.

При этом отличительной особенностью современной контрактной армии является акцент на военной и боевой подготовке. Если в советское время военнослужащие могли привлекаться для сельскохозяйственных работ или халтур по постройке дач командирам, сегодня подобные действия недопустимы.

Что такое служба по контракту

Чаще всего в контрактники идут бывшие срочники

Служба по контракту — это соглашение, по которому гражданин по собственной инициативе берет на себя воинские обязательства в соответствии с условиями договора. Допустимый возраст контрактника — 18-40 лет, иностранный гражданин может быть принят в возрасте 18-30 лет.

Контрактная служба мало чем отличается от обычной работы. Однако к соискателю предъявляются жесткие требования уже на этапе отбора.

Само соглашение подразумевает серьезные обязательства к контрактнику:

• определенные ограничения передвижения и личного пространства;
• следование уставу и воинскому порядку;
• присутствие на полевых сборах, отработка боевой тревоги, ненормированный график.

Все подобные аспекты делают службу по контракту довольно тяжелой. Каждое пятое соглашение расторгается уже в первые месяцы: не все соискатели готовы к армейским будням. Некоторые договоры расторгаются и по иной причине — не все контрактники справляются со своими обязательствами.

Отдельно выделяют участие контрактников в военных операциях. Для этого требуется не только согласие военнослужащего, но и определенное соответствие условиям: отличное здоровье, специальные навыки, удовлетворяющие поставленной цели.

Преимущества и недостатки

Помимо хорошей заработной платы и льгот, служба по контракту – это еще и престижная работа

Вопрос о том, как служат по контракту в армии, рассматривают с позиции преимуществ и недостатков.

Основная проблема связана со спецификой армии. Ограничение личного времени и пространства, следование уставу, четкая субординация, ответственность, дисциплина, — все это отличает контракт от обычной работы.

Также следует учитывать и риски для жизни. Хотя для направления в горячие точки и требуется добровольное согласие, не все контрактники до конца осознают, что подписывают. При этом определенные риски существуют и вне военных конфликтов, особенно при охране стратегических объектов от диверсий.

Среди положительных аспектов контрактной службы выделяют престижную, хорошо оплачиваемую работу. Такой вариант будет особенно привлекателен для тех, кто целенаправленно хочет сделать карьеру в армии.

Помимо денежного довольствия, контрактнику полагаются и определенные льготы:

• предоставление служебного жилья — казарма, оплата аренды, предоставление субсидий или военной ипотеки;
• бесплатное медицинское обслуживание и проезд в общественном транспорте;
• предоставление обмундирования, бесплатное питание в казарменной столовой;
• выслуга для выхода на пенсию — всего 20 лет;
• преимущества в отборе при поступлении в специальные учебные заведения.

Помимо общих выплат, предусматривается и страхование военнослужащего. Если он получает ранение, делающее его нетрудоспособным, государство выплачивает ему 2 млн рублей. В случае смерти контрактника, его семье выплачивают 3 млн.

Условия службы по контракту

Контрактная служба имеет свою специфику и условия

Чтобы поступить на контрактную военную службу, необходимо соответствовать следующим условиям:

• возраст — от 18 до 40 лет, для иностранных граждан — до 30;
• образование — не ниже среднего;
• прохождение медкомиссии и получение группы А или Б — годен полностью или с незначительными ограничениями соответственно;
• успешная сдача нормативов НФП-2009 в качестве доказательства хорошей физической подготовки.

К отбору допускаются все служившие граждане, находящиеся в запасе. Также на ряд должностей могут набираться и женщины. При отборе кандидату присваивается одна из трех категорий:

Для поступления на контракт необходимо прибыть в военный комиссариат по месту жительства. В качестве альтернативы можно обратиться в пункт отбора контрактников, если таковой есть недалеко.

По месту обращения предоставят информацию о дальнейших действиях, видах и родах войск, в которые можно пойти. Также приводится перечень специальностей, которые востребованы в армии на момент обращения.

Далее, соискатель проходит несколько комиссий, включая медицинское обследование. По заключению медкомиссии и тестов кандидату присваивается категория, по которой он и призывается на контрактную службу.

Затем призывник направляется в учебную часть. Даже при наличии опыта — это обязательная процедура, позволяющая адаптироваться к армейской жизни. Во время обучения инструкторы присматриваются к контрактникам, определяя их командирский потенциал.

Испытательный срок вместе с обучением длится три месяца.

Первый контракт заключается обычно на три года. В дальнейшем он может быть продлен на 1, 3, 5 или 10 лет, в зависимости от заинтересованности сторон. Солдат-срочник тоже может заключить контракт, но только после 11 месяцев службы по призыву.

Получение званий

Для получения командирской должности необходимо иметь среднее и высшее образование. Со средним специальным доступны звания прапорщика. Для офицерского звания требуется законченное высшее образование и прохождение соответствующего обучения.

При отсутствии высшего образования контрактник может стать офицером на следующих условиях:

• прохождение курсов на младшие офицерские должности;
• поступление или назначение на должность, расписание которой предусматривает определенное звание;
• успешное окончание военных сборов с полной сдачей зачетов и экзаменов;
• работа в важных государственных ведомствах после прохождения специальной подготовки.

При выполнении одного из данных условий контрактник может рассчитывать на повышение звания и соответствующую прибавку.

Обмундирование контрактника

Обмундирование и экипировка постоянно реформируются, однако в любом случае обеспечиваются государством

Обмундирование контрактного военнослужащего по закону трактуется как «личное вещевое имущество».

К таковому относят:

• военную форму, включая все сопутствующие предметы и аксессуары;
• белье;
• знаки различия;
• ткань и материалы, требуемые для изготовления вещевого имущества.

Все обмундирование выдается бесплатно до истечения срока носки. Офицерам оно передается в день присвоения первого звания, остальным — на момент зачисления в состав воинской части.

Если предмет обмундирования утрачен до истечения срока носки по вине военнослужащего, он будет заменен на аналог, бывший в употреблении. В остальных случаях выдается новая вещь. После истечения срока обмундирование остается в собственности владельца, если не пригодно для дальнейшего использования.

Нормы снабжения

На обмундирование военнослужащего установлены следующие нормы носки:

• головные уборы — до 5 лет, повседневная фуражка — 2 года;
• верхняя одежда, китель, брюки — 5 лет;
• рубашки и костюмы — 3 года;
• футболки и носки — год;
• аксессуары — 5 лет, парадный пояс — 15, полевая сумка — 10;
• обувь — год.

По желанию, контрактники вместо нового обмундирования могут получить денежную компенсацию. Такой вариант допустим при наличии выслуги в 20 лет или при увольнении по объективным обстоятельствам. Объем компенсации соответствует стоимости обмундирования.

Где проживают контрактники

Контрактники могут проживать как у себя дома, так и в воинских частях

Одно из преимуществ контрактного служения — жилищный вопрос.

У военнослужащего есть несколько вариантов:

• проживание в казарме;
• в собственное жилье — в этом случае контрактник ходит в часть, как на работу;
• аренда жилья — предусмотрено возмещение арендной платы — 15 тыс. р. в Москве, до 4 тыс. в других городах, в селах — до тысячи рублей;
• военная ипотека, позволяющая приобрести недвижимость в кредит.

В некоторых случаях предоставляется служебное жилье. Выбор проживания зависит от контрактника, его семейного положения, специальности и других факторов.

В случае командировки, контрактники живут в общежитиях командного типа. В зависимости от ситуации и условий могут предоставляться палатки барачного типа или оборудованные позиции на заставах.

Зарплата контрактников

Заработная плата во многом зависит от звания и выслуги лет

На заработную плату контрактников влияют следующие факторы:

• выслуга лет, квалификация;
• тяжелые климатические условия;
• риски для жизни и здоровья контрактника;
• успешные действия и операции, достижения;
• хорошая физическая подготовка, знание иностранных языков;
• доступ к секретной информации, государственным и военным тайнам.

На 2020 год зарплата контрактников по званиям составляет:

• рядовой с выслугой в 1-2 года — 19-23 тыс. рублей;
• младший сержант с выслугой до 5 лет — 33 тыс.;
• сержант, 5-10 лет — 42 тыс.;
• старший сержант, 10-15 лет — 49 тыс.;
• старшина, 15-20 лет — 55 тыс.

Указанные суммы считаются базовыми. Именно к ним прибавляются все аспекты, связанные с условиями несения контрактной службы. Также денежное довольствие контрактника зависит от рода войск и региона.

К примеру, в пехотных частях солдаты получают меньше, чем десантники или спецназовцы. Это обусловлено дополнительными надбавками за прыжки с парашютом, знание иностранных языков, водолазные работы, спортивные разряды.

Контрактники в горячих точках

С учетом рисков, присутствие в горячих точках увеличивает и зарплату, и выслугу лет

Контрактная служба в горячих точках имеет не только ряд преимуществ, но и определенные требования. Договор заключается в добровольном порядке — принудительная отправка солдат не допускается. Ограничений по полу не имеется.

Контрактник должен соответствовать требованиям по физической подготовке, по возрасту — не больше 40 лет. Военнослужащие старше 40 лет допускаются в случае, если имеют востребованную специальность.

Для подписания контракта необходимо представить разрешение от родителей или супруга. Документ заверяется нотариусом и становится гарантией согласия близких родственников на отправку военнослужащего в горячую точку.

Перед отправкой военнослужащий по контракту пройдет дополнительное обучение и тренировку. К примеру, вождение машины в любое время дня при любой погоде, а также дополнительные боевые навыки с учетом специфики местности.

Среди преимуществ службы в горячих точках по контракту выделяют два основных фактора — денежное довольствие и выслуга лет. Заработная плата увеличивается за риск жизни и здоровью. Помимо таких надбавок, полагаются и значительные командировочные, в зависимости от региона.

В большинстве горячих точек выслуга рассчитывается как год за полтора. Это значит, что военнослужащий быстрее продвигается по званиям, а также раньше сможет выйти на пенсию по выслуге лет — уже через 13-14 лет вместо 20. Именно это делает командировку привлекательной для контрактников.

Военное присутствие

В горячие точки могут отправляться и женщины, служащие по контракту

Горячей точкой признаются не только открытые военные конфликты, но и очаги напряженности. Война в Чечне давно закончилась, однако, служба там еще считается опасной. Все военные части в Чеченской Республике и Дагестане комплектуются только контрактниками.

За границами РФ военные базы имеются в Сирии, Таджикистане, Армении, Киргизии, Белоруссии, Южной Осетии, Абхазии. В них проходят службу в основном десантники ВДВ и ДШБ, а также военнослужащие морской пехоты и военно-морских сил.

С началом военной операции в Сирии служба по контракту в РФ стала престижной и востребованной. Зафиксирована заинтересованность в такой службе молодых специалистов, прошедших набор по призыву.

При этом намечается тенденция в отходе от постоянного присутствия вооруженных государством солдат в определенных регионах. Ожидается, что их место в обороне регионов займут частные военные компании, которые тоже комплектуются бывшими контрактниками.

Источник: militaryarms.ru