Динамика изменений размеров военного бюджета Японии в 2000-2014 гг.
По уровню расходов на военные нужды Япония, согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира, занимает пятое место в мире. В 2014 финансовом году (финансовый год в Японии начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта) на эти цели выделено более 49 млрд долларов США, что составляет около 1% планируемого ВВП, или 5% государственного бюджета, и превышает аналогичные затраты предыдущего года на 3%.
Большая часть (до 98%) средств, затрачиваемых на поддержание обороноспособности страны, приходится на бюджет министерства обороны. Кроме того, предусматриваются ассигнования на реализацию проектов японско-американского специального комитета по о. Окинава SACO (Special Action Committee on Okinawa). Данное соглашение предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на сокращение воздействия деятельности ВС США на жителей префектуры. Объем расходов определяется ежегодно на заседании комитета. Объем средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий в 2014 году, превысил 720 млн долларов.
Бюджет военного ведомства Японии формируется на основе средне- и долгосрочного планирования. Финансирование вооруженных сил осуществляется в соответствии с «Программой национальной обороны» и среднесрочным планом строительства ВС3 (до 2018 года). При этом приоритетными задачами совершенствования сил самообороны определены оптимизация системы управления воинскими формированиями и их орг-штатной структуры, оснащение войск (сил) новыми и модернизированными видами вооружения, совершенствование национальной системы ПРО, поддержание оперативной и боевой подготовки (ОБП) на высоком уровне.
СТРУКТУРА БЮДЖЕТА МО ЯПОНИИ НА 2013 И 2014 ФИНАНСОВЫЕ ГОДЫ (МЛРД ДОЛЛАРОВ)
Виды ВС и центральные органы министерства обороны
Бюджет
Изменения по сравнению с 2013 годом
на 2013 год
на 2014 год
Сухопутные войска
17,4
17,9
0,5 (+2,8 %)
Военно-морские силы
11,3
11,6
0,3 (+2,7 %)
Военно-воздушные силы
10,7
11,1
0,4 (+3,7 %)
Органы и службы центрального аппарата МО
7,8
8,0
0,2 (+2,6 %)
Региональные управления МО
0,2
0,2
—
Всего
47,4
48,8
1,4 (+3,0 %)
Для структуры бюджета МО Японии характерно относительно равномерное распределение денежных средств по видам ВС с некоторым преобладанием сухопутных войск (36,8%), далее следуют ВМС (23,8%) и ВВС (22,7%). Доля расходов, не классифицированных по видам ВС, составляет 16,7 %
По целевому назначению бюджет распределяется по двум основным статьям расходования средств: содержание личного состава и общие расходы.
Первая включает выплату денежного довольствия военнослужащим, заработную плату гражданскому персоналу и пенсии, а также продовольственное обеспечение войск (сил). В целом объем ассигнований, выделенных в 2014 году на эти цели, составил 21,2 млрд долларов.
Общие расходы складываются из затрат, необходимых для организации и проведения мероприятий ОБП, обслуживания объектов военной инфраструктуры, закупок ГСМ и других материальных средств, а также для реализации программ разработки, поставки и ремонта ВВТ. В соответствии с утвержденным бюджетом на финансирование указанных мероприятий в 2014 году выделено 27,6 млрд долларов. В рамках данного направления предусматриваются расходы по уже взятым на себя министерством обороны обязательствам, а также по тем, которые запланированы на этот год.
Таким образом, ассигнования по основным статьям бюджета МО на 2014 год распределены следующим образом: содержание личного состава — 21,2 млрд долларов (43,4%), ОБП войск и материально-техническое обеспечение — 11,8 (24,1), закупки ВВТ — 8,0 (16,4), НИОКР — 1,5 (3,2), капитальное строительство, эксплуатация объектов и прочие расходы — 6,3 млрд долларов (12,9 %).
В рамках реализации планов оснащения войск (сил) ВВТ в сухопутные войска предусматривается поставить 13 танков Тип «10», 21 боевую бронированную машину Тип «96», 20 орудий и минометов, 16 береговых противокорабельных ракетных комплексов Тип «12», пять зенитных ракетных комплексов ближнего действия, 18 ЗРК средней дальности и три вертолета (один UH-60JA и два CH-60JA).
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ МО ЯПОНИИ В 2014 ГОДУ (МЛРД ДОЛЛАРОВ)
Статьи расходов
Бюджет
Обеспечение повседневной деятельности:
4,5
ремонт
1,7
образование и обучение
0,3
медицинское обеспечение
0,3
ГСМ
1,2
прочие расходы
1,0
Содержание объектов военной инфраструктуры:
4,1
обслуживание территорий военных баз
1,0
размещение ВС США в Японии
1,7
ремонт зданий
1,4
НИОКР
0,3
Закупка ВВТ
0,3
Модернизация инфраструктуры
0,3
Прочие расходы
0,6
Всего
10,1
В интересах ВВС выделены средства на закупку четырех тактических истребителей F-35A «Лайтнинг-2» американского производства, трех транспортных самолетов С-2 и трех спасательных вертолетов UH-60J. Кроме того, планируется модернизировать 14 истребителей ПВО F-15J, а также один самолет ДРЛО и У Е-767.
Для ВМС профинансировано строительство второго эсминца проекта 22DDH, дизель-электрической подводной лодки типа «Сорю», минно-трального корабля и плавбазы ПЛ, закупка 10 единиц авиационной техники (четырех патрульных самолетов Р-1, четырех противолодочных вертолетов SH-60K и двух учебно-тренировочных вертолетов TH-135).
Особое внимание уделено финансированию строительства национальной системы ПРО, на совершенствование которой в 2014 году намечено израсходовать около 623 млн долларов. Для повышения возможностей морского компонента этой системы предполагается модернизировать многофункциональную систему управления оружием «Иджис» на двух эсминцах УРО типа «Атаго».
Интенсивность оперативной и боевой подготовки предусматривается сохранить на уровне 2013 года. Основные усилия будут направлены на повышение готовности штабов и войск (сил) к ведению самостоятельных и совместных с вооруженными силами США операций по отражению агрессии против Японии, совершенствование способов применения ВС в борьбе с терроризмом, подготовку национальных воинских контингентов к участию в международной миротворческой деятельности.
Приоритетными направлениями программ военных НИОКР определены: разработка совместно с США противоракеты морского базирования «Стандарт-3» мод. 2А; создание боевой бронированной машины с тяжелым вооружением; истребителя пятого поколения; перспективной РЛС, способной обнаруживать, распознавать и сопровождать малозаметные воздушные цели.
В целом анализ военных расходов Японии подтверждает то, что военно-политический курс ее руководства направлен на становление государства в качестве одного из центров силы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, углубление сотрудничества с США в сфере обороны и повышение возможностей вооруженных сил по адекватному реагированию на угрозы и вызовы национальной безопасности.
(Майор Р. Солуянов, «ЗВО»)
Факт
К 2020 году в США планируют разработать робота, который будет сопровождать военнослужащего подобно служебной собаке. Предполагается, что управление роботом будет осуществляться голосом и/или жестами. При этом в память аппаратуры должны быть заложены физиологические особенности человека, управляющего роботом, чтобы исключить перехват управления…
Источник: